Det fælles ansvar II

Regeringens handlingsprogram for de svageste grupper sigter mod at skabe bedre beskæftigelsesmuligheder og styrke den enkeltes livskvalitet. Programmet blev lanceret i sommeren 2006, og løber til midt i 2011.

Den samlede økonomiske ramme for programmet er 600 mio. kr. Servicestyrelsen står for udmøntning af alle initiativer, bortset fra initiativet om virksomhedscentre og fastlæggelse af lokale målsætninger.

Mål og målgruppe

Målgrupperne for Det fælles ansvar II er hjemløse og de vanskeligst stillede sindslidende, alkohol- og stofmisbrugere, prostiuerede m.fl. Dvs. mennesker, der med Beskæftigelsesministeriets terminologi omfattes af matchgrupperne 4 og 5 - altså mennesker, der vil have en ofte meget lang vej til arbejdsmarkedet.

Derfor er målet med Det fælles ansvar II ikke kun at støtte målgruppen i på et eller andet tidspunkt at kunne få et job. Det er også vigtigtat skabe bedre muligheder for , at disse mennesker kan indgå i større fællesskaber, der skaber struktur på hverdagen, udbygger de sociale netværk, giver mulighed for socialt samvær og fører til øget værdighed og selvrespekt hos den enkelte.

Selv meget små forbedringer i socialt udsatte menneskers dagligdag kan være en succes for den enkelte. Sigtet med initiativerne i Det fælles ansvar II er at flytte den enkelte et eller flere skridt i retning af at få et mere tilfredsstillende liv. Det kan være en bedre sundhedstilstand, bedre boligforhold o.l. De små skridt er ofte vejen til en egentlig inklusion i samfundet.

Indsatsområder

Der er tre indsatsområder, der tilsammen skal opfylde målet:

• En mere opsøgende, kontaktskabende og støttende indsats
• Flere indgange til arbejdsmarkedet
• Den kommunale sagsbehandling skal forbedres

Den opsøgende , kontaktskabende og støttende indsats styrkes

Socialt udsatte grupper har brug for målrettet hjælp til dels at bryde ud af deres isolation og dels at få opbygget personlige, faglige og sociale kompetencer.

Tre ansøgningspuljer sigter på denne opgave. Ansøgningspuljerne vedrører:

• Flere aktivitetstilbud på væresteder
• Videreudvikling og afprøvning af nye initiativer
• Flere døgnåbne væresteder

Flere indgange til arbejdsmarkedet

Virksomheder kan have brug for særlig hjælp, når de skal have socialt udsatte på arbejdspladsen. Også de medarbejdere, der står over for en kollega med fx et alvorligt misbrug kan have brug for råd og vejledning.

Én ansøgningspulje sigter på denne opgave:

• Oprettelse af partnerskaber mellem lokale interessenter og kommunen

To uddannelsesinitiativer sigter ligeledes mod dette:

• Særlige efteruddannelsesforløb for socialt udsatte personer
• Medarbejdere rustes til at arbejde sammen med socialt udsatte kollegaer

Endelig vil der i Beskæftigelsesministeriets regi blive etableret virksomhedscentre, der sigter på partnerskaber mellem kommuner og virksomheder om beskæftigelsesrettede tilbud.

Den kommunale sagsbehandling forbedres

Den offentlige indsats skal blive mere målrettet den enkeltes behov og gives tæt på borgerne, så flere socialt udsatte får lige netop dét tilbud og dén hjælp, der får dem nærmere arbejdsmarkedet.

Følgende initiativer sigter på dette mål:

• Etablering af særlige uddannelsesprogrammer for sagsbehandlere
• Oprettelse af udsatte teams i kommunerne
• Etablering af sattelitkontorer i socialt belastede områder

Endvidere bliver der udarbejdet en bekendtgørelse om Fastsættelse af lokale målsætninger for indsatsen for socialt udsatte grupper i kommunerne.

Endelig omfatter initiativerne en ansøgningspulje om flere alternative plejehjem.

Processtøtte og evaluering

Det fælles ansvar II er en stor satsning for at forbedre forholdene for de svageste grupper. Der skal derfor gøres en ekstra indsats for at de enkelte projekter og dermed det samlede program opnår de mål, der er sat. Der skal lægges meget stor vægt på dokumentation og målbare resultater af indsatsen.

Til at sikre dette er der etableret en processtøttefunktion i Servicestyrelsen. Processtøtten vil blive givet på netværksmøder med projekterne og ved årlige temadage.

Endvidere har Socialministeriet indgået aftale med Rambøll Management om at stå for en løbende monitorering samt evaluering.

Hvis du vil vide mere...

Har du spørgsmål om Det fælles ansvar II, kan du ringe eller maile til Birgitte Roth-Hansen på tlf.: 33 17 09 18 eller e-mail brh@servicestyrelsen.dk

Der er også oprettet en hjemmeside www.faII.dk , der primært henvender sig til de projekter, der medvirker i Det fælles ansvar II.

Selve publikationen kan bestilles i trykt udgave i ministeriets lovekspedition tlf. 33 92 93 26 eller kan downloades her.