Undersøgelse af den sociale stofmisbrugsbehandling i Danmark

SFI - det Nationale Forskningscenter for Velfærd - gennemfører i perioden december 2007 til maj 2009 en undersøgelse af den sociale stofmisbrugsbehandling i Danmark for Servicestyrelsen.

Formålet med undersøgelsen er at tilvejebringe viden og dokumentation om kvaliteten af den sociale stofmisbrugsbehandling, der ydes efter Serviceloven. Undersøgelsen sætter fokus på en række aspekter af den sociale misbrugsbehandling. Hvad forstås ved den sociale misbrugsbehandling, og hvad består den af? Hvilke målsætninger ligger til grund for behandlingen - sigtes der eksempelvis mod stoffrihed, eller bygger behandlingen på et princip om skadesreduktion? Hvilke behandlingsmålsætninger opereres der med på forskellige niveauer - fx kommunalt niveau, institutionsniveau og blandt brugerne og de pårørende? Hvilke metoder bygger behandlingen på - hvilken vægt har fx psykologiske, terapeutiske metoder i forhold til sagsbehandlerindsatsen, og i hvilken grad tilgodeser behandlingsmålsætninger og metoder brugernes selvbestemmelse og valgfrihed?

Undersøgelsen består af 5 delrapporter, som vil belyse den sociale misbrugsbehandling fra forskellige perspektiver.

Brugere og pårørende

Den 1. delrapport belyser brugerne og de pårørendes opfattelse af styrker og svagheder i det nuværende behandlingssystem samt deres forslag til forbedringer. Brugerne og de pårørende bliver bedt om at vurdere alle faser i behandlingen fra første kontakt og visitation, over behandling, til udslusning efter endt forløb. Rapporten bygger på en kombination af interview og spørgeskemaundersøgelser for både brugere og pårørende, og har til formål at give et sammenhængende billede af brugerne og de pårørendes erfaringer med den sociale misbrugsbehandling.

Frivillige organisationer

I 2. delrapport belyses de frivillige organisationers syn på den sociale misbrugsbehandling, og fokus vil være på deres rolle i den sociale misbrugsbehandling og deres samarbejde med det offentlige behandlingssystem. Undersøgelsen vil omfatte 10 frivillige organisationer. Hos hver deltagende organisation gennemføres et fokusgruppeinterview med 3-4 deltagere fra forskellige niveauer i organisationen - eksempelvis frivillige, medarbejdere og ledere. Afslutningsvis gennemføres der ét fælles fokusgruppeinterview, hvor en repræsentant fra hver af de 10 organisationer deltager.

Sociale behandlingsmetoder

Den 3. delrapport kortlægger de sociale behandlingsmetoder, som anvendes i den offentlige og private misbrugsbehandling i dag. Formålet er således at belyse hvilke typer behandling, der udbydes, og sammenholde dette med brugerne og de pårørendes ønsker om behandlingstilbud. Undersøgelsen vil bestå af interview med ledere fra forskellige behandlingstilbud og en spørgeskemaundersøgelse blandt samtlige offentlige og private behandlingssteder.

Kvalitet og udvikling af den sociale behandling

Den 4. delrapport handler om kvalitet og udvikling af den sociale misbrugsbehandling og består af en række delelementer.

Kommunernes udmøntning af de lovpligtige kvalitetsstandarder på stofmisbrugsområdet kortlægges ved hjælp af en spørgeskemaundersøgelse blandt samtlige 98 kommuner. Kommunernes opfattelse af kvalitet sammenlignes med brugere, pårørende, frivillige organisationer og behandlingssteders opfattelse af kvalitet i misbrugsbehandlingen.

Der gennemføres endvidere en journalanalyse af på en række udvalgte behandlingssteder. Derved belyses, hvordan kvalitetsstandarderne i realiteten bliver implementeret på institutionsniveau.

Gennem en spørgeskemaundersøgelse blandt tidligere brugere af behandlingssystemet, belyses endelig langtidseffekterne af forskellige typer af behandling. Der vil bl.a. blive sat fokus på om den tidligere bruger har opnået kontrol over sit stofmisbrug og har forbedret sin situation med hensyn til økonomi, bolig, socialt netværk og arbejde, samt om brugeren har fået det bedre fysisk og psykisk.

Sagsbehandlingsprocessen

Den 5. delrapport omhandler sagsbehandlingsprocessen, der går forud for den egentlige behandling af stofmisbrugere, og sagsbehandlingen under behandlingsforløbet. Der vil i denne delrapport være fokus på samspillet mellem behandling og myndighedsniveau. Herunder undersøges kommunernes procedurer omkring organiseringen af sagsbehandlingen, og samspillet med behandlingscentrene. Dette gøres ved en kombination af kvalitative interviews med sagsbehandlere/ visitatorer i 10 kommuner og en spørgeskemaundersøgelse blandt samtlige kommuner i Danmark.

Rapporterne vil foreligge løbende frem til maj 2009. I maj 2009 foreligger desuden en sammenfatningsrapport, som opsummerer de centrale resultater i de 5 delrapporter.